林业碳汇项目CDN，如何实现生态与经济的双赢？

林业碳汇项目CDN是指通过清洁发展机制（CDM）下的林业碳汇项目交易，以实现温室气体减排和森林生态保护的双重目标。

一、概述

1、定义：林业碳汇项目是指通过实施造林、再造林和森林管理等活动，利用森林的储碳功能，吸收和固定大气中的二氧化碳，并通过交易这些碳汇量来实现经济价值的一种机制。

2、目标：旨在促进森林生态效益的价值化，减缓气候变化，同时为相关方带来经济收益。

二、主要类型

1、碳汇造林项目：在无林地或少量次生林地进行植树造林，增加森林面积，提高碳汇能力，广东长隆碳汇造林项目，在广东省欠发达地区实施造林活动，预计年减排量为17365吨二氧化碳当量。

2、森林经营项目：针对现有森林进行经营管理，如抚育、间伐等措施，以提高森林的生长速度和碳汇量，伊春市汤旺河林业局2012年森林经营增汇减排项目，通过森林经营管理活动，预估项目净碳汇量为6022吨二氧化碳当量。

3、竹子造林和竹林经营项目：以竹子为主要对象的造林和经营活动，竹子具有生长快、碳汇能力强的特点，浙江临安毛竹林碳汇项目，营造毛竹碳汇林，探索可持续的经营方法，同时发挥竹子在应对气候变化中的功能。

三、开发条件

1、土地合格性：符合特定的土地要求，如土壤类型、土壤扰动程度等，对于碳汇造林项目，要求是2005年2月16日以来的无林地或少量的次生林，土壤不能为湿地、有机土；森林经营项目则要求是2005年2月16日之后实施森林经营的人工中、幼龄林，必须为矿质土壤。

2、土地权属证明：具备县级以上人民政府核发的土地权属证书或其他证明文件，确保土地的合法权属。

3、文件资料：包括造林作业设计文件及其批复（森林经营要求森林经营作业或方案及其批复）、开工证明、验收报告等。

四、开发交易流程

步骤	描述
项目设计	由技术支持机构按照国家有关规定开展基准线识别、造林作业设计调查和编制造林作业设计（造林类项目）或森林经营方案（森林经营类项目），报地方林业主管部门审批获取批复，地方环保部门出具环保证明文件。
项目审定	委托国家发展改革委批准备案的审定机构依据相关规定和林业碳汇项目方法学开展独立审定，跟踪项目审定工作并修改完善项目设计文件，审定合格后出具正面审定报告。
项目备案	向国家发展改革委申请项目备案，经过省级发改委初审后转报国家发展改革委，需省级林业主管部门出具项目真实性证明，国家发展改革委委托专家评估审查后予以备案。
项目实施与监测	根据项目设计文件和林业碳汇项目方法学要求开展营造林项目活动，按计划实施项目监测活动测量实际碳汇量并编写监测报告及准备核证所需支持性文件。
项目核证	委托国家发展改革委备案的核证机构进行独立核证，跟踪核证工作并修改完善监测报告，审核合格后出具项目减排量核证报告。
减排量备案签发	业主向国家发展改革委提交减排量备案申请材料，国家发展改革委委托专家评估审查后对符合条件的减排量给予备案签发。

五、成本构成

1、土地使用费与造林投入：土地使用费用乘以造林面积加上每公顷造林投入。

2、抚育投入：连续三年的抚育费用，第一年2次，第二年2次，第三年1次。

3、附属工程投入：包括森林防火、有害生物防治设备和林道与管护措施的费用。

4、工程建设其他费用投入：建设单位管理费、前期工作费、勘察设计费、工程监理费、工程招标费等。

5、贷款本息支付：项目贷款数额为每年项目经营总投入的30%，利率按一定比例计算。

六、发展模式

1、会议碳中和：通过购买林业碳汇项目的减排量来抵消会议产生的碳排放量，第四届数字中国建设峰会通过购买罗源长龙陀市国有林场森林经营碳汇项目的FFCER来抵消会议产生的二氧化碳排放量。

2、企业合作：企业与林业碳汇项目合作，购买碳汇量用于自身的碳中和需求，河南勇盛万家豆制品公司签约认购伊春市汤旺河林业局森林经营增汇减排项目的全部减排量。

3、政府支持：政府出台相关政策鼓励和支持林业碳汇项目的开发与交易，提供资金和技术等方面的支持。

林业碳汇项目作为一种重要的生态补偿机制和市场化手段，对于推动生态文明建设、应对气候变化以及实现可持续发展具有重要意义，随着政策的不断完善和市场的发展，林业碳汇项目有望得到更广泛的应用和发展。