工信部：规范电话营销管理，加强个人信息保护（工信部:规范电话营销管理,加强个人信息保护的通知）

工信部发布通知，要求规范电话营销管理，强化对个人信息的保护措施，以保障消费者权益。

随着信息技术的迅猛发展，电话营销已成为企业推广产品与服务的一种重要手段，伴随而来的个人信息泄露、骚扰电话频发等问题也日益突出，对消费者的隐私权和正常生活造成了不小的影响，为此，工业和信息化部（以下简称“工信部”）发布了《规范电话营销管理，加强个人信息保护》的通知，旨在整治电话营销行为，切实保护公民个人信息安全。

背景与目的

近年来，电话营销活动愈发频繁，不少企业为追求利益最大化，滥用消费者个人信息进行无差别或强制性的电话营销，严重侵犯了消费者的合法权益，工信部此次通知的发布，是为了加强对电话营销活动的监管，规范电话营销行为，保障消费者权益，同时推动形成健康有序的市场环境。

主要内容

1、严格准入门槛：要求从事电话营销的企业必须具备合法资质，并按规定进行备案登记，未经用户同意不得擅自拨打电话。

2、明确信息获取渠道：禁止非规收集、购买、出售、提供个人信息，所有电话营销活动必须基于用户明确的同意。

3、强化信息保护措施：要求企业建立完善的个人信息保护机制，采取有效技术手段确保信息安全，防止信息泄露、改动或者损毁。

4、加大违规惩处力度：对于违反规定的行为，将依法予以查处，并对外公布相关处理结果，形成强大的震慑力。

技术手段

在技术层面，工信部鼓励企业采用如下手段以加强个人信息保护：

1、数据加密技术：对存储和传输的用户信息进行加密处理，确保数据不被非规截取和利用。

2、访问控制机制：设置严格的数据访问权限，仅允许授权人员在必要时接触相关信息。

3、审计追踪系统：建立完整的操作日志记录和审计追踪系统，一旦发现个人信息安全问题，能够快速定位并采取措施。

企业责任

企业在开展电话营销活动时，应承担起以下责任：

1、尊重用户意愿：在进行电话营销前，需征得用户同意，并提供明确的拒绝方式。

2、透明化操作：向用户提供其信息被使用的目的、范围及方式等，保证操作的透明性。

3、定期自查自纠：定期对电话营销行为进行自查，发现问题及时整改，不断提升服务质量。

消费者权益保护

工信部强调，消费者享有知情权和选择权，企业不得误导或强迫消费者接受电话营销服务，若消费者遇到骚扰电话或其他侵权行为，可向相关部门投诉举报，维护自身合法权益。

相关问题与解答

Q1: 如果遇到骚扰电话，消费者应该如何维权？

A1: 消费者可以通过拨打工信部的投诉举报电话或者使用中国互联网违法和不良信息举报中心等官方平台进行举报。

Q2: 工信部如何监管企业的电话营销行为？

A2: 工信部会通过建立健全监督机制、定期检查、受理投诉举报等方式对企业的电话营销行为进行监管，并对违规行为进行处罚。

Q3: 企业在何种情况下可以合法地使用消费者的个人信息？

A3: 企业在获得消费者明确同意的情况下，且使用范围符合原先告知的目的、范围及方式时，才能合法使用消费者的个人信息。

Q4: 个人信息保护有哪些技术措施可以采取？

A4: 可以采取数据加密、访问控制、审计追踪等技术措施来保护个人信息的安全。